Разрешение на строительство дачного дома

В 2019 году вступил в силу новый законопроект, которые вносит серьезные изменения в порядок регулирования градостроительной сферы. Это, в частности, затронуло порядок получения разрешений на строительство.

Новые нормы градостроительного законодательства

С 2019 года перестало действовать правило обязательного получения разрешения на строительство жилого дома. Теперь вместо оформления этого документа необходимо уведомлять соответствующие органы. Однако данное правило теперь действует в отношении домов, которые возводятся на дачных участках. Раньше строительство таких сооружений велось без оформления дополнительной документации.

Указанный порядок возведения домов применяется в случаях, если проектируемый объект не выше трех этажей (20 метров). Также новое правило распространяется на дома, которые технически невозможно разделить на отдельные квартиры.

С 2019 года из законодательства убраны такие понятия, как «дачный участок» и «дачный дом». Теперь дома, построенные на загородных участках, делятся на 2 категории: садовые и жилые. Строительство последних ведется в более жестких рамках. Но в таких домах можно прописаться.

Устранение указанных понятий также привело к появлению двух новых групп земельных участков: для огородничества и садоводства. То есть теперь на территории СНТ можно вести строительство жилых домов, в которых можно официально зарегистрироваться (получить прописку), согласно нормам дачной амнистии. Последняя действует до 2026 года. На участках, отведенных под огородничество, разрешено строительство только не капитальных сооружений. Возводить жилые дома на такой земле запрещено.

Порядок получения разрешительной документации и оформление домов зависит от типа участка. При возведении сооружений на землях СНТ и ИЖС/ЛПХ применяются разные правила. В последнем случае человек (компания), который ведет строительство, подает уведомление о начале работ. В этом документе необходимо указать характеристики возводимого объекта. После подачи уведомления нужно дождаться положительного ответа со стороны администрации города (иного муниципального образования). Полученный документ выступает в качестве разрешения на строительство, которое действует в течение 10 лет.

После того как завершены работы по возведению дома, собственник обязан подать второе уведомление. На этом этапе администрация проверяет соответствие объекта заявленным характеристикам. Если выдается положительный ответ, то дом можно ставить на кадастровый учет.

Если объект возводится на территории СНТ, то, согласно нормам дачной амнистии, регистрировать сооружение можно без уведомления о начале строительства.

Порядок получения разрешения на строительство

В связи с изменением законодательства теперь для строительства домов на дачных и садовых участках необходимо оформление разрешительной документации. При этом, благодаря введению процедуры уведомления, возведение подобных объектов не нужно согласовывать. Однако дом должен быть построен, согласно требованиям градостроительных норм.

Для оформления разрешительной документации потребуется:

• Собрать документы. В связи с введением уведомительного порядка данный этап сводится к тому, что нужно предоставить в соответствующие инстанции само уведомление, паспорт владельца (владельцев), правоустанавливающие документы на участок, схему дома (упрощенная версия СПОЗУ) с отступами и размерами.
• Согласовать процедуру. Этот этап не обязательный. В ряде случаев строительство жилого дома приходится согласовывать с департаментом, который следит за состоянием объектов культурного наследия, Росавиацией и другими органами. Сразу определиться с тем, в какую инстанцию нужно обращаться для получения разрешительной документации, нельзя. Поэтому в каждом случае рекомендуется уточнять в администрации, в какие еще органы необходимо подавать документы.
• Подать уведомление о строительстве (либо реконструкции). На данном этапе застройщик подает в администрацию заполненный бланк установленного образца и прикладывает схему дома. После этого выдается уведомление, в котором перечислены документы, которые нужно донести. Также обычно на данном этапе становится известны органы, с которыми необходимо согласовать строительство.
• Составить технический план. Данная работа проводится после получения всех разрешений. Технический план затем нужно подать на уведомление о соответствии.
• Рассмотрение документов. На последнем этапе инженеры отдела архитектуры администрации проверяют соответствие дома действующим нормам, категорию земли и ВРИ. В случае если нарушения не будут обнаружены, застройщику выдается ответное уведомление, разрешающее проведение работ.

Приступать к строительству можно при условии, если администрация дала положительный ответ, а соответствующие органы (Росавиация и другие) согласовали возведение объекта. В ряде случаев сотрудники городской архитектуры выезжают на место, чтобы проверить характеристики земельного участка и другие параметры. Но это происходит редко.

Если строительство дома началось до получения ответа, и администрация не разрешила проведение таких работ, то объект придется либо сносить, либо узаконивать через суд.

Кому подавать уведомление?

Документы на строительство жилого дома в СНТ необходимо подавать в отдел архитектуры местной администрации. Если земля находится в пределах двух муниципальных образований, то уведомлять нужно районные инстанции. В случаях, когда участок находится в ведении других государственных органов, документы на строительство необходимо подавать именно туда.

Также уведомление разрешено отправлять через МФЦ или портал Мосрег. В первом случае застройщику выдается расписка о получении документов с указанием даты, когда придет должен поступить ответ. Ответное уведомление выдается в том же МФЦ, через который было подано первое.

Сроки рассмотрения

На рассмотрение документов от застройщика отводится 10 дней. Этот срок отсчитывается с момента получения уведомления. Если документы подаются через МФЦ, то на рассмотрение отводится 12 дней.

В ряде случаев указанные сроки увеличиваются до 20 дней. Это, в частности, происходит, когда строительство дома запланировано на участке, который относится к культурному наследию.

По окончании указанных сроков администрация должна дать ответ. Решение органов выдается на руки не позднее, чем через 10 дней (12 или более). В случае отказа застройщик получает мотивированное решение.

Возможные причины отказа

Обычно администрации дают разрешение на строительство домов, соответствующих приведенным выше условиям. Отказать заявителю могут по следующим причинам:

• Дом не соответствует указанным выше требованиям. В этом случае необходимо принести схему нового объекта, в котором устранены выявленные недостатки. Также возможен другой вариант. Для того, чтобы построить дом, не соответствующий нормам, необходимо получить разрешение на отклонение от параметров.
• Статус земли не позволяет возводить на участке объекты капитального строительства. В этом случае необходимо сначала изменить вид разрешенного землепользования. Если последнее будет согласовано, то можно повторно подавать документы на строительство.
• Заявитель не имеет права на подачу документов. Это характерно для случаев, когда в администрацию обращается не собственник земли, на которого не оформлена нотариальная доверенность. Второй распространенный вариант — подача документов на строительство дома, который будет установлен на арендованном участке. В подобных обстоятельствах необходимо сначала получить разрешение у реального владельца.
• Документы содержат ошибки. В подобных обстоятельствах обычно приостанавливают процедуру согласования. Заявителю отводится определенный срок на устранение ошибок и повторную подачу исправленных документов.

В последнем случае срок рассмотрения документов увеличивается с учетом того времени, которое отводится на устранение ошибок.

Действия после получения разрешения

После получения уведомления о разрешения строительства заявитель должен завершить возведение дома в течение 10 лет. Такое ограничение обусловлено сроком действия данного документа. Если строительство не было завершено в указанный период, процедуру получения разрешения придется проходит повторно.

Готовый дом необходимо зарегистрировать в Росреестре. Для этого необходимо получить в администрации уведомление о соответствии объекта.

Государственная регистрация дома проводится в рамках следующего алгоритма:

• Оформление технического плана на объект. Документ составляет кадастровый инженер. Технический план потребуется также для согласования дома в администрации. Все данные из этого документа вносятся в общий реестр недвижимых объектов.
• Подать уведомление о завершении строительных работ. В этом случае также можно воспользоваться услугами МФЦ. Иногда помимо техплана и уведомления нужно предоставить дополнительные документы.
• Получить уведомление от администрации. Положительный ответ дается при условии, если дом соответствует градостроительным нормам. Данный документ служит основанием для постановки объекта на кадастровый учет (для государственной регистрации).
• Обратиться в Росреестр для государственной регистрации дома. Данную операцию, согласно номам закона, должна проводить администрация.

По желанию госрегистрацию может провести собственник дома. В этом случае нужно предоставить в Росреестр 2 положительных уведомления (полученных до начала строительства и после окончания), оба заявления и технический план. По окончании регистрации выдается выписка из ЕГРН.

Если вам необходимо разрешение на строительство дома в кратчайшие сроки, свяжитесь со специалистами «КБ-Недвижимость» по телефону: 8 (800) 300-60-51, и мы окажем вам профессиональную помощь в его получении.